昌都市委办公室下达关于对某县党员领导干部违规聚餐饮酒有关情况的通报后，2023年10月29日，该县县委组织召开党员干部和国家公职人员违规饮酒问题专项整治动员部署暨警示教育大会，落实自治区党委和昌都市委有关工作要求，开展警示教育，举一反三深化专项治理。

据了解，今年该县将紧盯工作期间饮酒、工作日饮酒、违规聚餐饮酒、接受管理和服务对象宴请、公务接待中提供酒水和饮酒、饮酒期间违反纪律、强行劝酒、酒后失德等8项重点问题进行全面整治，对明知故犯、屡教不改的发现一起严查一起。

违规吃喝被人民群众称为“舌尖上的腐败”，是“四风”问题中最容易发生、最容易败坏党的形象、最容易带坏社风民风的典型问题之一。按照二十届中央纪委三次全会部署和自治区纪委十届四次全会要求，昌都市纪委监委突出政治监督、强化日常监督，督促有关县（区）委认真履行主体责任，深化整治违规吃喝问题，全面推动以案促改、以案促治，净化当地政治生态。同时对顶风违纪行为露头就打、对隐形变异现象及时防治，常态长效亮剑违规吃喝顽疾，以“小切口”推动作风建设大变局。

两会期间违规聚餐饮酒，多名党员干部受到严肃处理

近年来，自治区党委高度重视作风建设，连续三年召开专题会议，对改进作风狠抓落实工作作出部署，把“三不腐”一体推进贯穿落实中央八项规定及其实施细则精神全过程各方面，刹住了一批过去认为不可能刹住的歪风邪气，推动党风政风民风持续向上向好。昌都市委坚决落实自治区党委部署，把“转作风”作为全市五项重点工作之一，对标自治区党委“五个不”专项整治，提出“六治六提”工作要求，推动作风建设走深走实。然而在此背景下，一些党员干部却依然置会议纪律、工作纪律、作风要求及相关规定于不顾，顶风违规聚餐饮酒，最终受到严肃处理。

2023年4月初，昌都市某县召开两会，此时十届自治区党委正在对该县县委开展常规巡视，巡视的重点内容之一就是其落实全面从严治党战略部署、推动党员干部从严从实落实中央八项规定及其实施细则情况。不久，参加完该县两会的有关党员干部及其他党员干部共20余人分别组织或参加违规聚餐饮酒，被自治区党委巡视组当场查获，随即该问题线索被移送到昌都市纪委监委处理。

“这些党员干部对中央八项规定精神毫无敬畏之心，在纪律底线问题上集体失守，反映出个别地方和单位严的氛围尚未形成，严的措施和机制存在短板漏洞，严重侵蚀党的作风建设成果，损害党同人民群众的血肉联系。对此，自治区纪委监委和昌都市委及时作出安排，要求对该问题线索优先办理、快查快结，持续释放一严到底坚决纠治违规吃喝问题的强烈信号。”昌都市纪委监委有关负责同志介绍。该市纪委监委坚持全面从严和实事求是相结合，在审查调查中全面梳理涉案人员，准确区分各自违纪情节，精准把握决定者、组织者和参与者的关系，迅速查清了20余名党员干部全部违纪事实，并视情节轻重给予相应党纪政务处分和组织处理。

坚持风腐同查同治，深入开展纠风防腐“四项”专项整治

“从近年来查办案件看，有的党员干部‘酒杯一端、原则放宽’，酒前违规收送、酒后违规驾驶；有的党员干部以吃喝为媒介，与商人老板亲清不分、大搞权钱交易等等，必须严肃查处。”昌都市纪委监委有关负责人介绍，该市纪检监察机关在查处某县党员领导干部违规聚餐饮酒问题时，坚持风腐同查同治，准确把握风腐同源、由风及腐、风腐一体的特点，从具体人、具体事入手，深挖违规吃喝行为背后是否存在利益交换、请托办事、搞“小圈子”等问题，坚决斩断风腐交织利益链条。

针对该案暴露出的共性、深层次问题及查处腐败案件中的作风问题，昌都市委及时印发关于开展纠风防腐“四项”专项整治工作方案，重点整治违规吃喝、酒驾醉驾、赌博及带彩娱乐、出入娱乐场所接受异性有偿陪侍等问题。

“本次专项整治中我们交办督办的问题线索有不少是新发现的违规吃喝问题，考虑到此类问题对查办时限要求高，稍不及时就会加大取证难度，在对以往问题线索进行全面起底、督促加快处置进度的同时，我们提出了对顶风违纪快查快办、件件见底的要求。同时对主动交代问题，情节较轻、态度较好并切实整改的，依规依纪从轻、减轻或免予处理，对不主动交代甚至顶风违纪的，一经查实从严从重严肃处理。”昌都市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍。

专项整治以来，该市累计查处违规吃喝等违反中央八项规定精神问题10件，批评教育帮助和处理18人，其中，给予党纪政务处分7人。

运用“全周期管理”方式，坚决铲除违规吃喝歪风的土壤和条件

“经查，2021年1月至2022年12月，尼某某在任卡若区民间艺术团团长期间，违规将艺术团演出服装和道具出租费收入5900元用于艺术团下乡演出和录制节目时就餐等开支，其还存在其他违纪问题。最终，尼某某受到党内严重警告处分，违纪资金被收缴。”2024年4月29日，昌都纪检监察网通报该市卡若区民间艺术团团长尼某某等人违规公款吃喝问题，该案的查处是在专项整治期间，实现了快查快处、严查重处，公开通报则是在专项整治后，释放出该市纠治“四风”不止步、不停歇、不放松的强烈信号。

作风建设是一个系统工程，只有进行时、没有完成时。专项整治期间，昌都市纪委监委对相关问题频发多发的单位实行“一案双查”，既追究当事人的直接责任，又追究相关党组织主体责任和领导干部的领导责任。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，严格区分正常公务、商务接待与违规吃喝；接受可能影响公正执行公务的宴请和正常人情往来；明确支持经营主体发展的正常履职与说情打招呼的界限，既严肃整治违规吃喝问题，又保护党员干部干事创业积极性，努力实现“三个效果”的统一。专项整治后，该市纪检监察机关及时对受到处理处分党员干部做了暖心回访，鼓励其消除思想顾虑、轻装上阵、担当作为。

“我们着眼于综合施治、标本兼治，突出全要素、全流程纠治‘四风’，使‘三不腐’各项措施在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、工作成效上相得益彰，增强作风建设治理效能。”昌都市纪委监委有关负责人介绍，该市坚持“以案看风”，在查办腐败案件时安排专人在留置对象被移送审查起诉或解除留置前同其谈话，听取其个人及所在地区、部门和单位“四风”问题特点，以及对原因的分析和意见建议，从违纪行为人视角反向看问题，多维度综合掌握“四风”问题演变态势，由此分析出普遍性、反复性问题出现的背后成因，有的放矢制发纪检监察建议，推动有关地区、单位以案为鉴，抓好促改促治工作。

党纪学习教育启动以来，昌都市纪委监委及时对廉政警示教育基地违规吃喝、由风及腐等内容作了补充完善，特别是对《中国共产党纪律处分条例》关于接受、提供可能影响公正执行公务的宴请，违规出入私人会所吃喝，违规组织、参加用公款支付的宴请，违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝4类违规吃喝涉及的情形、案例及处理等情况作了重点展示，并组织各级党组织和党员干部现场参观、用身边事教育身边人。