政府信息公开

2024年，江达县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，围绕“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”目标任务，统筹推进法治政府建设各项工作，持续提升法治政府建设质效，为江达长治久安和高质量发展提供了坚实法治保障。

一、加强制度保障，压紧压实工作责任

　　（一）强化组织保障。始终坚持党的全面领导，扎实落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，调整充实全面依法治县委员会领导小组，压紧压实各级各部门工作职责。认真组织召开全面依法治县委员会、法治政府建设工作和江达县党政主要负责人述法工作等会议10余次，专题听取、研究部署法治政府建设工作，6人进行现场述法，57人提交书面述法报告。

（二）增强理论学习。严格落实“三项常态化学法制度”，围绕《习近平法治思想学习问答》等重点内容，县委、政府班子带头开展会前学法36次，各级各部门党组开展习近平法治思想学习240余场次，举办法治政府建设专题讲座2期，累计教育干部7000余人次，切实将习近平法治思想等内容融入干部的日常学习中。

（三）优化体制机制。围绕坚持和加强党的领导、转变机构职能，全县党政机构从37个精简为30个，依法取缔11个行业部门16项证明材料，更新明确县域下放事项清单13类51个事项，增设便民服务窗口6个，明确“跨省通办”政务服务事项40个。有效衔接“一规划两纲要”，将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，强化中期评估整改落实，积极开展年度调研、履职评议等工作，着力推动法治政府建设在江达落地见效。

二、规范行政决策，提升依法行政水平

（一）规范决策程序，提升行政决策水平。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》等法律法规，及时调整充实相关议事协调机构，着力推进行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高。充分发挥法律顾问的职能作用，提交县政府研究审定的重大事项，必先进行合法性审查，确保各项决策依法合规。2024年，累计开展合同、协议等法律文书合法性审查69次，审核规范性文件21件，出具法律意见书90份。

（二）提升执法能力，推进规范高效执法。严格按照《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）〉的通知》，全面推动落实行政执法“三项制度”，开展各类监督检查1200余场次，联合执法行动260余场次，办理各类行政执法案件121件。开展行政执法人员线上培训2次，邀请政府法律顾问开展法治讲座和行政执法专题讲座2场次，开展执法案件自查自评2次。组织行政执法单位工作人员9人前往昌都市参加行政执法资格考试，合格率100%，行政执法队伍进一步壮大。

（三）主动接受监督，规范行政权力运行。办理人大代表建议55件，政协委员提案83件，满意度均为100%。充分发挥检察监督职能，拓展公益诉讼范围，受理公益诉讼案件线索25件，立案办理30件，向行政机关发出诉前检察建议12件，与行政机关磋商18件，案件办结率为100%。优化政府行政复议办事机构，办结行政复议案件3件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

三、夯实法治基础，全力推进平安平安江达建设

（一）优化法律服务，践行法治为民宗旨。全面整合辖区优势资源，依托“综合性、一站式、窗口化”公共法律服务中心、13个乡（镇）司法所、96个村（社）人民调解组织，推动设立公共法律服务工作站（室），全力打造面向基层群众的一线服务平台，安排法治素养好、业务能力强的39名法官、检察官、警官和7名律师担任村（社）法律顾问。2024年，共接受法律咨询270余人次，代写法律文书18件，对接检察院开展认罪认罚案件70件，完整接受民事委托案件80件，办理公证230件，上门提供法律服务21次，开展法律咨询650余人次，为涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等事项提供法律服务20人次。

（二）聚焦基层治理，筑牢平安江达防线。聚焦影响社会和谐稳定的各种风险隐患、重点人员、重点部位，发挥部门联动作用，结合实际有针对性的制定印发《江达县关于基层社会治理三年提升行动工作任务清单》《2024年江达县政法机关维护政治安全工作方案》等文件，调整完善各类突发事件处置方案预案；对全县应急物资储备情况进行摸底统计，建立完善物资管理制度；以“4+1”片区为依托，整合各类群防群治力量，组建应急处突力量队伍，针对不同领域，开展桌面推演，实战演练，专群合成作战演练。按照县委“5、7、10、15、30”排查化解机制和“稳控是基础、引导是关键、化解是根本”工作原则，累计开展矛盾纠纷排查4300余次，完成矛盾纠纷调解91起。

（三）加大普法力度，筑牢法治思想基础。根据“八五”普法规划工作要求，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以法律“十进”为载体，以“四个精准”为总体要求，针对江达案件易发、矛盾纠纷多发频发等重点区域有目标、有针对性的开展“三官”式、智慧式和订单式普法，累计接收订单140余份。常态化开展法治宣传教育活动，累计开展法治宣讲2700余场次、受教育人数达28万余人次，发放普法宣传资料12万余份；开展法治第一课300余场次，教育师生1.5万余人次；创作了具有江达特色的普法微视频5部，法治文艺短视频50余期，点击播放量达2.9万余人次；开展刑满释放人员现身说“法”7场次，教育身边群众400余人次，营造了浓厚法治氛围，奠定了坚实思想基础。

三、党政主要负责人履职情况

县委认真履行全面依法治县的领导职责，市人大常委会副主任、江达县委书记白玛扎西坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的指示精神，自觉履行推进法治建设第一责任人职责，多次深入政法单位、基层乡（镇）和村（社）开展调研，多次主持召开县委常委会议、县委全面依法治县委员会会议，听取法治政府建设情况汇报，研究部署全面依法治县重点工作，切实做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

全面落实县政府法治政府建设主体责任，县委副书记、县长张雷鸣认真履行推进法治政府建设第一责任人职责规定，多次主持召开县政府常务会议、法治政府建设工作会议安排部署法治政府建设工作，坚定坚决当好法治政府建设的组织者、依法依规决策的执行者，带领县政府班子成员切实用法治思维和法治方式推进法治政府建设取得新成效。

江达县法治政府建设工作虽取得一定成绩，但与上级的要求和人民群众的新期待之间还存在一定差距，主要是干部法治素养有待增强、普法工作质效有待提升、行政执法质量有待提高、法治人才队伍有待强化、行政执法规范化建设还需进一步加强。下一步，江达县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧盯目标任务，依法履行职责，突出抓好科学依法决策、行政执法监督、优化法治化营商环境等重点任务，同时强化法治学习教育、加强普法宣传力度、不断规范行政执法工作、加快法治队伍建设，建设人民满意的法治政府，为实现市委“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标贡献江达力量。

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